“新冠肺炎疫情發生以來,一些商標代理機構違背社會良知,為圖謀不當商業利益,協助部分企業和自然人搶注與疫情相關的‘火神山’‘雷神山’等文字,擾亂市場公平競爭秩序,踐踏社會道德底線,引發社會廣泛關注和憤慨。部分商標代理機構破壞社會公平正義的行為亟需從根本上進行遏制!比珖䥇f常委、民革天津市委會主委齊成喜十分關注商標代理行業發展的問題,他在接受本報記者采訪時表示,應給商標代理機構設置一定準入“門檻”,營造風清氣正的行業氛圍。
據統計,截至2019年底,在國家知識產權局商標局(下稱商標局)備案的商標代理機構數量近5萬家,比2003年增長了近270倍,但同期商標注冊申請量僅增長17倍。一些商標代理機構不僅不能為客戶提供高質量的代理服務,還伙同甚至慫恿申請人惡意搶注囤積商標,僅2019年4月至7月,商標局共計駁回非正常商標申請 24145件,其中,惡意注冊性質案件8656件,囤積性質案件15489件。另外,2019年有2.5萬家商標代理機構未辦理一件商標注冊申請。
“商標代理機構間的惡性競爭導致部分服務質量差的代理機構采用低價競爭、非法招攬業務等手段,這對講信譽、守規矩的商標代理機構是不公平的,對市場形成了沖擊,造成了不良影響!饼R成喜告訴記者,商標代理屬于法律服務范疇,專業性強,復雜度高,涉及法律知識面廣,商標授權確權法定程序繁雜,代理服務周期較長,商標代理的質量和水平直接影響到知識產權價值,從業人員應具備優秀素養和良好信譽。
“黨的十九屆四中全會指出,要適當加強中央在知識產權保護領域等方面的事權;诖,建議恢復商標代理行業準入制度!饼R成喜表示,建議司法部、國家知識產權局對恢復商標代理行業準入制度的可行性和必須性進行研究,借鑒國際通行做法,進一步加強中央在知識產權領域等方面的事權。同時,建議全國人大法工委在修訂商標法時,研究增加商標代理人員的資質管理和機構設立許可相關內容,恢復商標代理師資格考試,并明確商標代理機構的設立條件。
他建議,先從地方開展商標代理機構準入制度改革試點,及時總結成效經驗適時推廣。中華商標協會可在非強制的基礎上,以協會名義舉辦商標代理從業人員等級考試,公布商標代理機構具有資質人員數量及比例,客觀體現代理機構服務能力和水平。